|
|
 |
 |
| |
| DOLAR |
| 35,7544 |
 |
|
|
| EURO |
| 37,3596 |
|
|
|
| IMKB |
| 10.122,000 |
 |
|
|
| ALTIN |
| 3.176,450 |
|
|
|
|
Şehir Seçimi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
| BÜROKRATİK OLİGARŞİ YİNE SAHNEDE.... |
|
|
|
| Cahit Saraçoğlu |
10 Haziran 2011 Cuma |
|
|
|
|
|
|
Tarım Sigortaları Yönetmeliği sancılı doğdu
5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu 14 Haziran 2005 tarihinde yürürlüğe girdi. Tarımda don, sel, kuraklık gibi doğal afetlerin sigortalanmasına olanak verecek şekilde, çiftçinin sigorta primine devletin destek olmasını öngören Kanun, mevcut sistemlerin geliştirilerek, tarım ve sigorta sektörlerinin ilgili kurumların yönetiminde bulunduğu bir Havuz sisteminin oluşturulmasını hükme bağlıyor.
Ancak, Başbakan Erdoğan’ın da dile getirdiği “Türkiye’de bürokratik oligarşi var” sözünü doğrulayan anlayış 5363 sayılı Kanunun yönetmeliğinin hazırlanmasında yeniden sahneye çıktı. Hazine Müsteşarlığı Sigortacılık Genel Müdürlüğü’nün (HMSGM) hazırladığı yönetmelik, TBMM’de iktidar ve muhalefetin ortak kararı ile çıkarılan 5363 sayılı Kanunun işleyişinde büyük tıkanmalar yaşatacak.
Buna göre, 22 Eylül 2005 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Tarım Sigortaları Uygulama Yönetmeliği”nde öngörülen şekliyle hasar tespitlerinin yapılması halinde, rüşvet ve süistimallerin, Devletin kaynak ve itibarını yok edecek şekilde artacağı öne sürülüyor.
İddiaların temelinde Kanunun 18. Maddesinde yer alan; biri Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nca (TKB), diğeri de HMSGM’nin hazırladığı iki ayrı yönetmeliğin bulunması gösteriliyor. Söz konusu madde, Kanun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay içinde havuzun çalışma usul ve esaslarını belirlemek üzere Bakanlığın çıkaracağı yönetmeliği, sigorta sözleşmelerinin tabii olacağı esasların ise Hazine Müsteşarlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenmesini içeriyor.
Madde çerçevesinde Bakanlık “Tarım Sigortaları Havuzu Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliği” tarım ve sigorta sektöründe ilgili kuruluşların görüşlerini alarak hazırlayıp, Başbakanlığa gönderdi. Ancak, yönetmelik daha Başbakanlıkta iken Hazine Müsteşarlığı’nın Bakanlığın yönetmeliğine itiraz edip, içeriğinde değişiklik yaptırdıktan sonra Resmi Gazete’de yayımlattığı öne sürülüyor. Yönetmeliğin içeriğindeki değişiklikle “havuz sisteminin işleyişinin engellendiği” ifade ediliyor. HMSGM bu arada, Bakanlığın yönetmeliği ile aynı gün, kendi hazırladığı “Tarım Sigortaları Uygulama Yönetmeliği”ni de Resmi Gazete’de yayımlatarak yürürlüğe soktu.
HMSGM’nin sigorta sözleşmelerinin tabii olacağı esasları belirleyen yönetmeliğinin, 5363 sayılı Kanuna, sigortacılıkla ilgili yönetmelik ve uygulamalara aykırı olduğu, havuzun ve işletici şirketin Kanunda açıkça belirtilen yetkilerinin bu yönetmelikle Hazine Müsteşarlığı’na devredildiği, acentelerin poliçe düzenlemesine olanak tanımayacak şekilde sigorta tekniğine aykırı hükümler içerdiği, risk transferi yapılması engellenecek şekilde de reasürans tekniğine uygun olmayan maddeler içerdiği iddia ediliyor.
HMSGM’nin yönetmeliğinin muafiyet ve bunlara ilişkin sınırlamalar getirdiği, reasürans teminini imkansız kıldığı öne sürülürken, yönetmelikle çiftçilerin çok yüksek oranda prim ödemesinin zorunlu olacağı belirtiliyor. Çiftçinin yüksek prim ödeme nedeniyle sigortaya katılmayacağı ve sistemin gelişmeyeceği, aynı zamanda devletin prim desteklerinin de belli bölgelerdeki ve az sayıdaki çiftçi tarafından kullanılacağı öne sürülüyor. Bu durumda da sistemin işlemesi için devletin prim desteğine katkısını artıracağı iddia ediliyor.
Yönetmelikle ilgili iddialar bununla da bitmiyor. Çiftçilerin prim ödemelerinin hasat sonu olduğu bilinmesine rağmen, yönetmelikle peşin ödeme yükümlülüğü getirildiği, bu nedenle de çiftçinin sigortadan uzaklaştırıldığı, sigorta acentelerini de sistemden çıkaran bir durumu oluşturduğu belirtiliyor.
Kanun hasar ödemelerinin havuz tarafından yapılmasını hükme bağlarken, HMSGM’nin yönetmeliğinin hasarın sigortacılar tarafından ödenmesini zorunlu kıldığı, böylece yönetmeliğin havuz sisteminin altyapısını yok edeceği iddia edilirken, hem Kanun hem de buna bağlı olarak tarım sigortalarının uygulanamaz hale getirildiği ifade ediliyor.
Sonuç olarak, yönetmeliğin uygulanması halinde TBMM’de iktidar ve muhalefet kanadındaki tüm milletvekillerinin ortak bir yaklaşımla kabul ettikleri 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu’nun tamamen devre dışı kalacağı, AB ülkelerinde bile “Türkiye Modeli” olarak örnek gösterilen tarım sigortaları uygulama sisteminin, bu haliyle rüşvet ve suistimalleri artıracağı, devletin kaynak ve itibarını yok edeceği öne sürülüyor.
Esen kalın....
[email protected]
6 Ekim 2005
|
|
|
|
|
Toplam yorum |
0 |
|
Onay bekleyen |
0 |
|
|
|
Yorumunuz editörlerimiz
tarafından incelendikten sonra yayınlanacaktır. |
|
|
|
|
Bu yazı henüz yorumlanmamış...
|
|
|
|
|
| ÇOK OKUNANLAR |
|
|
-
|
|
 |
|
Galatasaray, Süper Lig 21. haftada Konyaspor'u 1-0 mağlup etti ve liderliğnii sürdürdü. |
|
|
|
 |
|
Sözcü TV Ana Haber sunucusu Fatih Portakal, üç gazetecinin gözaltına alındığı saatlerde canlı yayında ... |
|
|
|
 |
|
Yurdun batı kesimlerinde yazdan kalma günler yaşanırken, sıcaklıklar mevsim normallerinin çok üzerinde ... |
|
|
|
 |
|
CHP lideri Özgür Özel, gözaltına alınan gazeteciler için heyet görevlendirdiklerini duyurdu. Heyet, ... |
|
-
|
|
 |
|
Canlı yayın biterken yaptığı hareketle sosyal medyada tartışma yaratan TV 100 sunucusu Kübra Par, ... |
|
|
|
 |
|
Ateşkes sayesinde Filistinliler 15 ay sonra evlerine dönmeye başlamışken ABD Başkanı Trump, tepki ... |
|
-
-
|
|
|
|
|
|
|
| YAZARLAR |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ÇOK YORUMLANANLAR |
|
|
-
|
|
|
|
Galatasaray, Süper Lig 21. haftada Konyaspor'u 1-0 mağlup etti ve liderliğnii sürdürdü. |
|
|
|
|
|
CHP lideri Özgür Özel, gözaltına alınan gazeteciler için heyet görevlendirdiklerini duyurdu. Heyet, ... |
|
|
|
|
|
Sözcü TV Ana Haber sunucusu Fatih Portakal, üç gazetecinin gözaltına alındığı saatlerde canlı yayında ... |
|
|
|
|
|
Canlı yayın biterken yaptığı hareketle sosyal medyada tartışma yaratan TV 100 sunucusu Kübra Par, ... |
|
-
|
|
|
|
Yurdun batı kesimlerinde yazdan kalma günler yaşanırken, sıcaklıklar mevsim normallerinin çok üzerinde ... |
|
|
|
|
|
Ateşkes sayesinde Filistinliler 15 ay sonra evlerine dönmeye başlamışken ABD Başkanı Trump, tepki ... |
|
-
-
|
|
|
|
|
|
|
| ANKET |
|
|
|
|
|
|
|
| |
 |
 |
Medya
Spot'ta yayınlanan her türlü yazı ve haber kaynak belirtilmeden
kullanılamaz. Sayfalarımızda kaynak belirtilerek yayınlanan
haberler ilgili kaynağa aittir ve bu haberlerin kopyalanması
durumunda, tüm sorumluluk kopyalayan kişi / kuruma ait olacaktır.
Başka kaynak veya gazeteden alıntı yazarlar ve site yazarlarına ait
yazılardan dolayı Medya Spot sorumlu tutulamaz. |
 |
|
| |
|
Yazdır
Önceki sayfa
Sayfa başına git
