Kamu Personeli Kanunu Tasarısı
Taslağı, memurların ve sözleşmeli personelin, yazılı yemin
imzalayarak, göreve başlamalarını öngörüyor.
Taslak, toplu görüşmelere katılan memur sendikaları
konfederasyonlarına dağıtıldı.

Memurların ve sözleşmeli personelin niteliklerini, atama ve
hizmete alınmalarını, görev ve yetkilerini, hakları ve yükümlülükleri
ile diğer özlük işlerini, sözleşmeli personelle ilgili benzeri
düzenlemeleri içeren tasarı taslağı, genel ve özel bütçe kapsamındaki
kamu idareleri, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşları,
mahalli idare birlikleri, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı
ortaklıkları ile benzeri kuruluşlarda çalışan memurlar ve sözleşmeli
personel hakkındaki düzenlemeleri içeriyor.
Tasarı taslağına göre, kadrosuz memur ve pozisyonsuz sözleşmeli
personel çalıştırılamayacak, sözleşmeli personel pozisyonları, bu
pozisyonlarda çalışan kişiler açısından iş sürekliliği sağlamayacak.

-YEMİNLİ BELGE İMZALANACAK-

Memurlar ve sözleşmeli personel, Anayasa'ya ve kanunlara sadakatle
bağlı kalmak ve kanunları milletin hizmetinde sadakatle uygulamak
zorunda olacak.
Memurlar ve sözleşmeli personel, aşağıdaki yeminin yazılı olduğu
belgeyi imzalayarak, göreve başlayacak:
''Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'na, Atatürk ilke ve inkılaplarına,
Anayasa'da ifadesi bulunan Türk milliyetçiliğine sadakatle bağlı
kalacağıma; kanunları milletin hizmetinde tarafsızlık ve eşitlik
ilkelerine bağlı kalarak uygulayacağıma; Türk milletinin milli,
ahlaki, insani, manevi ve kültürel değerlerini benimseyip, koruyup,
bunları geliştirmek için çalışacağıma; insan haklarına ve Anayasa'nın
temel ilkelerine dayanan milli, demokratik, laik bir hukuk devleti
olan Türkiye Cumhuriyeti'ne karşı görev ve sorumluluklarımı bilerek,
bunları davranış halinde göstereceğime, namusum ve şerefim üzerine
yemin ederim.''

Memurlar ve sözleşmeli personel, siyasi partilere üye olamayacak,
görevlerini yerine getirirken, herhangi bir siyasi parti, kişi veya
zümrenin yararını veya zararını hedef tutan bir davranışta
bulunamayacak; dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din
ve mezhep ayrımı yapamayacak, hiçbir şekilde siyasi ve ideolojik
amaçlı beyan ve eylemde bulunamayacak ve bu eylemlere katılamayacak.
Kanunlarda yazılı haller dışında memurun memurluğuna son
verilemeyecek ve hakları elinden alınamayacak.
Bulunduğu kurumda veya diğer kurumlarda bu kanuna göre aralıksız
15 yıl süreyle sözleşmeli personel olarak istihdam edilenlerin, bu
kanunda ve sözleşmelerinde gösterilen görev, yetki ve sorumlulukları
ihmal etmedikleri sürece, sözleşmeleri yenilenecek.
Memurlar, kanunda belirtilen usul ve esaslara göre memurluktan
çekilebilecek, sözleşmeli personel, sözleşmelerinde belirtilen usul ve
esaslara göre sözleşmelerini feshedebilecek.

-TOPLU EYLEM, GREV VE TİCARİ FAALİYET YASAK-

Memurlar ve sözleşmeli personel, toplu olarak göreve gelmeme veya
hizmetin yavaşlatılması veya aksatılması sonucunu doğuracak eylemlerde
bulunamayacak.
Memurlar ve sözleşmeli personel, greve karar veremeyecek, grev
düzenleyemeyecek, ilan edemeyecek ve bu yolda propaganda yapamayacak.
Memurlar ve sözleşmeli personel, herhangi bir greve veya grev
teşebbüsüne katılamayacak, grevi destekleyemeyecek veya teşvik
edemeyecek.
Memurlar ve tam zamanlı sözleşmeli personel, Türk Ticaret
Kanunu'na göre tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek bir
faaliyette bulunamayacak, ticari ve sınai işletmelerde görev
alamayacak, ticari mümessil veya ticari vekil olamayacak, serbest
meslek faaliyeti yürütemeyecek.
Memurların ve sözleşmeli personelin doğrudan veya aracı eliyle
hediye istemeleri, görevleri sırasında olmasa dahi menfaat sağlama
amacı ile hediye kabul etmeleri veya iş sahiplerinden borç para
istemeleri ve almaları yasak olacak.
Memurlar ve sözleşmeli personel, denetimleri altında bulunan veya
kendi görevleri veya mensup oldukları kurumla ilgisi olan kişi veya
kuruluşlardan doğrudan ya da aracı eliyle her ne ad altında olursa
olsun menfaat sağlayamayacak; ayrıca kamu hizmetleriyle ilgili gizli
bilgileri, görevlerinden ayrılmış bile olsalar, yetkili bakanın ya da
illerde valinin yazılı izni olmadıkça açıklayamayacak.

-SÖZLEŞMELİ PERSONEL-

İlk defa memur veya sözleşmeli personel olarak göreve
alınacakların ülke genelinde merkezi olarak yapılacak yazılı sınava
girerek başarılı olmaları gerekecek. Memurlar ve sözleşmeli personel,
memur statüsünden sözleşmeli personel statüsüne tam zamanlı sözleşmeli
personel statüsünden memur statüsüne geçişlerde merkezi yazılı sınava
tabi tutulmayacak.
İlk defa memurluğa girmeye hak kazananlar, kurumlarınca ''aday
memur'' olarak atanacak. İlk defa sözleşmeli personel olmaya hak
kazananlarla bir yıllık sözleşme yapılacak, bunlardan sözleşmelerinin
yenilenmesine karar verilenlerle bir defaya mahsus olmak üzere, o
yılın sonuna kadar sözleşme imzalanacak. Sözleşmeli personel ile
akdedilecek müteakip sözleşmeler, takvim yılı itibarıyla yıllık olarak
düzenlenecek.
İlk defa sözleşmeli personel olarak göreve alınıp da aylıktan
kesme veya daha ağır bir disiplin cezası verilmesi ya da personel ve
başarı değerlendirmesinin olumsuz olması sebepleriyle birinci yılın
sonunda sözleşmeleri yenilenmeyenler, 3 yılı geçmeden ve yeni bir
sınav sonucuna göre göreve alınma hakkı elde etmeden memur veya
sözleşmeli personel olarak istihdam edilemeyecek.

-İSTİSNAİ KADRO VE POZİSYONLAR-

Kanunda belirtilen sınav ve atamaya ilişkin hükümlere bağlı
olmaksızın, şu kadrolara atama ve pozisyonlara görevlendirme
yapılabilecek:
-Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile TBMM Genel Sekreterliği
kadro ve pozisyonları,
-Müsteşar,
-Başbakan Başmüşaviri, Başbakan Müşaviri; Başbakanlık ve
bakanlıklarda müşavir, basın ve halkla ilişkiler müşaviri,
-Başbakanlık Basın Müşaviri,
-Özel kalem müdürü,
-Vali, büyükelçi, elçi, daimi temsilci, Dışişleri Bakanlığı Hukuk
Müşaviri, Din İşleri Yüksek Kurulu üyesi,
-MİT kadro ve pozisyonları,
-Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği'nde müşavir, hukuk
müşaviri ve genel sekreter sekreteri,
-Küçük ve Orta Ölçekli Sanayii Geliştirme ve Destekleme Dairesi
Başkanı, Özelleştirme İdaresi Başkanı, Toplu Konut İdaresi Başkanı,
Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanı, Türkiye Cumhuriyet Merkez
Bankası Başkanı, Türk Patent Enstitüsü Başkanı, Türk Standartları
Enstitüsü Başkanı, Türkiye İstatistik Kurumu Başkanı ile Basın Yayın
ve Enformasyon, Devlet Opera ve Balesi, Devlet Su İşleri, Devlet
Tiyatroları genel müdürleri ile Gençlik ve Spor Genel Müdürü,
Karayolları Genel Müdürü, TRT Genel Müdürü, Vakıflar Genel Müdürü,
büyükşehir belediyelerinin bağlı kuruluşlarının genel müdürleri.
Milli Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetleri kadro ve
pozisyonlarında veya özel nitelikli olarak gösterilen görev yerleri
ile olimpiyat şampiyonluğu ya da olimpik spor dallarından birinde
büyükler kategorisinde birden fazla dünya şampiyonluğu kazananlar
arasından spor müşavirliğine yapılacak atama ve görevlendirmelerde de
bu hüküm geçerli olacak.

İstisnai kadro veya pozisyonlarda bulunanlar, atanmalarındaki veya
görevlendirmelerindeki usule göre her zaman görevden alınabilecek.
Memur, diğer kamu görevlisi ya da sözleşmeli personel iken istisnai
görevlere geçenler, bu görevleri sona erdiğinde, önceki kurumlarında
ihtiyaç duyulan niteliklerine uygun kadrolara atanacak veya
pozisyonlarda görevlendirilecek.
İstisnai görevlere ilişkin unvan ile mali haklar, diğer kadro ve
pozisyonlar için kazanılmış hak teşkil etmeyecek.