|
|
 |
 |
| |
| DOLAR |
| 35,1935 |
 |
|
|
| EURO |
| 36,7780 |
 |
|
|
| IMKB |
| 9.725,000 |
|
|
|
| ALTIN |
| 2.969,900 |
|
|
|
|
Şehir Seçimi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
| KAMUDA HİYERARŞİ DEĞİŞTİRİLİYOR |
|
|
|
| Cahit Saraçoğlu |
10 Haziran 2011 Cuma |
|
|
|
|
|
|
Siyasilerin uzun yıllardır kamuda kadrolaşma hevesleri sonucu çok sayıda makam oluşurken dikey hiyerarşik örgütlenme olarak nitelendirilen bu yapı aynı zamanda kamuda hantallığa neden oldu. Çağdaş kamu yönetim yapısına da aykırı hale gelen hiyerarşik kademelerin çokluğu, kamu yönetiminin en çok eleştirilen özelliklerden birini oluşturdu. Bu çerçevede TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilen “Kamu Hizmetlerinin Düzenli, Etkin ve Verimli Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlamak Üzere Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Teşkilat, Görev ve Yetkileri ile Kamu Görevlilerine İlişkin Konularda Yetki Kanunu Tasarısı” bu hantal yapıya son verecek düzenlemelerin önünü açıyor.
Buna göre, bakanlıkların ana hizmet birimleri içinde yer alan genel müdürlüklerde ve daire başkanlıklarında genel müdür yardımcısı ve daire başkan yardımcısı gibi ara kademelerin kaldırılması öngörülüyor. Sadece başkanlık ve genel müdürlük şeklinde kurulan bağlı kuruluşlarda, en çok üç başkan yardımcılığı ve genel müdür yardımcılığı kadrosuna izin verilmesi planlanıyor.
BAŞBAKANLIK KOORDİNASYON BİRİMİ OLACAK
Kanun ile başbakanlığın icracı halden çıkarılarak, koordinasyon birimi haline dönüştürülmesi öngörülüyor. Böylece bağlı ve ilgili kuruluşların başbakanlıktan alınıp, icarcı bakanlıklarla yürütülmesi planlanıyor. Uzmanlar, bu uygulamanın çağdaş kamu yönetim tarzına uygun, doğru bir yaklaşım olduğuna işaret ediyorlar. Bu arada kanun ile kurulacak yeni bakanlıkların teşkilat yapılarının hazırlanmasında siyaseten ve bürokrasinin gereği olarak daha gözetici olunması gerekeceğine işaret ediliyor. Uzmanlar, teşkilat yapılarının seçimlere kadar yetiştirilmesi için teşkilat kanunu çalışmalarının acilen başlaması gerektiğine dikkat çekiyor.
DEVLET BAKANLIĞI YÜK YARATIYOR
Kanun ile bugüne kadar belli bölgelere bakanlık vermek amacıyla artırılan bakanlar kurulu üye sayısının da devlet bakanlıklarının kaldırılması ile azaltılacağına işaret ediliyor. Devlet bakanlıklarının kapatılmasıyla, kamu üzerinde yarattıkları yükten de kurtulmuş olunacağı kaydediliyor.
DİKEY ÖRGÜTLENME HANTALLIK YARATIYOR
Uzmanlar, dikey örgütlenme modelinin doğal sonucu olarak çok sayıda (bir bakanlık örgütünde dokuz basamak gibi) hiyerarşik kademe oluşturulduğuna dikkat çekiyor. Bu durumun kamu yönetiminde sadece bürokrasi, iş ve işlemlerin yavaş yürümesi sonucunu değil, aynı zamanda katılaşma ve eşgüdüm sorunlarının da ortaya çıkmasına yol açtığını dile getiriyorlar. Modern ve çağdaş örgütlenme modelinde ise yatay ve esnek yapılara ihtiyaç duyulduğunu vurgulayan uzmanlar, bu tür örgütlenmelerde hiyerarşik kademelerin en aza indiğini, iş ve işlemlerin yapılma sürecinin de kısaldığını kaydettiler.
Bu düşünceden hareketle hiyerarşik kademelerin azaltılması yolunun tercih edilmesinin ve farklı düzeylerdeki idari birimler için farklı hiyerarşik kademelerin belirlenmesinin önemine işaret ediliyor. Bu kapsamda merkez teşkilatlarda genel müdür ve kurul başkanlıklarının altında daire başkanlıklarının kaldırılmasının, sadece taşra teşkilatı kurabilen bakanlıklar bakımından gerektiği hallerde bu birimlerin kurulmasının uygun olabileceği kaydediliyor.
TSK, MSB, MİT’E UYGULANMAYACAK
Bu arada, Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK), Milli Savunma Bakanlığı (MSB), Dışişleri Bakanlığı, Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği, Milli İstihbarat Teşkilatı (MİT) Müsteşarlığı ile ilişkili kuruluşlar kendine has özelliğinden dolayı öngörülen teşkilatlanma modeli ve hiyerarşik kademe ve unvanlara ilişkin hükümlerden istisna tutulacak.
Hiyerarşik kademelerde yapılması planlanan değişiklik ile bakanlık merkez teşkilatlarında genel müdürlük ve kurul başkanlıklarının altında (taşra teşkilatı kurabilen bakanlıklar hariç) yer alan daire başkanlığı ara kadrosu kaldırılacak. Ayrıca şef kadrosu hiyerarjik kademe içerisinden çıkarılacak. Müsteşarlıklarda en çok üç müsteşar yardımcılığı, başkanlık ve genel müdürlük şeklinde kurulan bağlı kuruluşlarda en çok üç başkan yardımcılığı ve genel müdür yardımcılığı kadrosu ihdas edilebilmekte bunun dışındaki ara kademeler kaldırılacak.
Olası Teşkilat yapılanması
Bakanlık Merkez Teşkilatında: Müsteşarlık- Genel Müdürlük- Başkanlık- Daire Başkanlığı
Taşra teşkilatı olan bakanlıklarda Genel Müdürlük veya Kurul Başkanlıklarına bağlı olarak daire başkanlığı olabilecek.
Bağlı kuruluşlarda: Müsteşarlık şeklindeki bağlı kuruluşlarda: Müsteşarlık- Genel Müdürlük- Daire Başkanlığı-Şube Müdürlüğü.
Başkanlık şeklindeki kuruluşlarda: Başkanlık-Daire Başkanlığı- Şube Müdürlüğü
Genel Müdürlük şeklindeki kuruluşlarda: Genel Müdürlük- Daire Başkanlığı- Şube Müdürlüğü.
Bakanlık taşra teşkilatı ilçe kuruluşlarında: Vali- İl müdürlüğü- Şube Müdürlüğü
Taşra teşkilatı ilçe kuruluşlarında: Kaymakam- İlçe Müdürlüğü İhtiyaç duyulan illerde şube müdürlüğü.
Bölge kuruluşlarında: Bölge müdürlüğü- Şube müdürlüğü veya başmühendislik
Esen kalın...
[email protected]
|
|
|
|
|
Toplam yorum |
0 |
|
Onay bekleyen |
0 |
|
|
|
Yorumunuz editörlerimiz
tarafından incelendikten sonra yayınlanacaktır. |
|
|
|
|
Bu yazı henüz yorumlanmamış...
|
|
|
|
|
| ÇOK OKUNANLAR |
|
|
-
|
|
 |
|
Galatasaray, zirve yarışındaki rakibi Fenerbahçe'nin puan kaybettiği haftada fırsatı kaçırmadı. ... |
|
|
|
 |
|
Volkan Demirel, 6 Şubat depreminden sonra Şenol Güneş'in Beşiktaş'ta çalışırken yaptığı açıklamalar ... |
|
|
|
 |
|
Galatasaray'a 5-1 mağlup olan Kayserispor'da değişim... Kayserispor Başkanı Ali Çamlı mücadele ... |
|
|
|
 |
|
AKP İstanbul İl Başkanı Osman Nuri Kabaktepe 8 Şubat’ta yapılacak İstanbul İl Kongresi'nde aday olmayacağını duyurdu. |
|
-
|
|
 |
|
Gıda ve Yem için Hızlı Alarm Sistemi (RASFF), Türkiye'den Hollanda'ya ihraç edilen narları sınırdan ... |
|
|
|
 |
|
2025 yılı MTV oranlarına büyük bir zam yapıldı. Yüzde 43,93 oranında gerçekleşen artış, tüm araç ... |
|
-
-
|
|
|
|
|
|
|
| YAZARLAR |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ÇOK YORUMLANANLAR |
|
|
-
|
|
|
|
AKP İstanbul İl Başkanı Osman Nuri Kabaktepe 8 Şubat’ta yapılacak İstanbul İl Kongresi'nde aday olmayacağını duyurdu. |
|
|
|
|
|
Volkan Demirel, 6 Şubat depreminden sonra Şenol Güneş'in Beşiktaş'ta çalışırken yaptığı açıklamalar ... |
|
|
|
|
|
Galatasaray, zirve yarışındaki rakibi Fenerbahçe'nin puan kaybettiği haftada fırsatı kaçırmadı. ... |
|
|
|
|
|
Galatasaray'a 5-1 mağlup olan Kayserispor'da değişim... Kayserispor Başkanı Ali Çamlı mücadele ... |
|
-
|
|
|
|
Gıda ve Yem için Hızlı Alarm Sistemi (RASFF), Türkiye'den Hollanda'ya ihraç edilen narları sınırdan ... |
|
|
|
|
|
2025 yılı MTV oranlarına büyük bir zam yapıldı. Yüzde 43,93 oranında gerçekleşen artış, tüm araç ... |
|
-
-
|
|
|
|
|
|
|
| ANKET |
|
|
|
|
|
|
|
| |
 |
 |
Medya
Spot'ta yayınlanan her türlü yazı ve haber kaynak belirtilmeden
kullanılamaz. Sayfalarımızda kaynak belirtilerek yayınlanan
haberler ilgili kaynağa aittir ve bu haberlerin kopyalanması
durumunda, tüm sorumluluk kopyalayan kişi / kuruma ait olacaktır.
Başka kaynak veya gazeteden alıntı yazarlar ve site yazarlarına ait
yazılardan dolayı Medya Spot sorumlu tutulamaz. |
 |
|
| |
|
Yazdır
Önceki sayfa
Sayfa başına git
